渡邉雅之弁護士が４月４日（水）午後２時００分〜午後５時００分に、『カジノ法案（ＩＲ実施法案）の実践解説と 自治体・事業者に求められる対応』と題する講演を行います。
2018/03/30
_渡邉雅之弁護士が４月４日（水）午後２時００分〜午後５時００分に、経営調査研究会において『カジノ法案（ＩＲ実施法案）の実践解説と 自治体・事業者に求められる対応』と題する講演を行います。
カジノ法案（ＩＲ実施法案）の実践解説と
自治体・事業者に求められる対応
〜いよいよ国会に提出されるＩＲ実施法案について
専門家の立場から詳細解説〜
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日時： 平成３０年４月４日（水）午後２時００分〜午後５時００分
会場： 金融財務研究会本社 グリンヒルビル セミナールーム
（東京都中央区日本橋茅場町1-10-8）
受講費： ３４，４００円（お二人目から２９，０００円）
（消費税、参考資料を含む）
講師 渡邉雅之(わたなべまさゆき) 氏
弁護士法人 三宅法律事務所
シニアパートナー弁護士
2018年通常国会に、いよいよカジノを含む統合的リゾート（「IR」）に関する実施法案が提出されます。本講演では、特定複合観光施設区域整備推進会議（IR推進会議）の委員でもある講師が、『特定複合観光施設区域整備推進会議取りまとめ』のパブリックコメント回答や諸外国の事例を踏まえて、都道府県等の地方自治体、事業者の双方がRFPや国の認定手続において準備しておくべきことについて実践的に解説します。
1 日本型IRの全体像
(1) 公共政策としてのIR
(2) IR制度・カジノ規制の基本的な仕組み
2 IR制度の枠組み
(1) 特定複合観光施設の構成施設の種類・要件の考え方_
(2) IRの区域数（上限３区域か、地方の要望を受けて５区域程度か？）_
(3) 事業者選定⇒区域選定：（事業者選定は2020年、区域選定は2021年頃か、シンガポールやマサチューセッツ州の基準を参考に事業者選定（RFP）の基準を模索）_
(4) 区域整備計画・実施協定の内容〜区域整備計画・実施協定の方向性（マサチュー セッツ州のAccord、PFIの運営権実施契約に基づく実施協定が、国の基本方針に基づくが現時点で想定される内容を検討）
(5)ファイナンスに関する留意点（IRの上限分離規制なども考慮しながら）
3 カジノ規制
(1) 厳格な参入規制：背面調査の実態について詳細に解説_
(2) 株主規制_
(3) 委託先・取引先への規制
(4) カジノ関連機器等の製造業等への規制_
(5) 従業者に関する規制_
(6) IR事業運営形態の類型
(7) カジノ施設の規模の上限：15,000�F・IR総床面積の３％のいずれか小さい方になる模様（十分収益性のあるカジノの実現可能）_
(8) カジノ機器の規制_
(9) カジノ行為(ゲーミングの内容)の規制：ポーカーはダメ？ ポーカートーナメントは？_
(10) カジノの金融業務に関する規制
4 弊害防止措置（依存防止対策・青少年の健全育成）
(1) 広告・勧誘規制
(2) コンプに関する規制
(3) 入場回数制限・マイナンバーカードを活用した本人確認措置：入場回数は連続７日で３回、連続28日で10回となる模様、マイナンバーカードは2025年には50％ぐらい普及している
(4) 入場料の賦課
5 弊害防止措置（マネー・ローンダリング対策・暴力団員の入場禁止等）
(1) 暴力団員等の入場禁止_
(2) 犯収法の取引時確認の義務と上乗せ_
(3) チップ等の規制・監視
6 カジノ事業者に係る公租公課
(1) 基本原則_
(2) 納付金・手数料・入場料の考え方（納付金はGGRに対してどのくらいの割合か？）
(3) 国・地方の配分関係
7 カジノ管理委員会
(1) 規制権限_
(2) 人材の確保
8 刑法の賭博に関する法制との整合性
〜質疑応答〜
【講師紹介】
東京大学法学部卒。特定複合観光施設整備推進会議委員。関連論稿『特定複合観光施設区域整備推進会議の取りまとめについて』（商事法務ポータル）、『【実務解説】ＩＲ推進会議取りまとめにみる カジノ参入規制・依存防止策等の具体的内容』（ビジネス法務2018年1月号）。カジノIRジャパンにおいて「IRゲーミング法制」を連載中。
※録音･ビデオ撮影はご遠慮下さい。
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